От рекламного рынка требуются ответы

ТПП РФ (Россия). В Москве состоялось очередное заседание комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по предпринимательству в сфере рекламы. Обсуждались ключевые вопросы, связанные с регулированием рекламной отрасли.

Открывая заседание, директор департамента реализации специальных проектов ТПП РФ Юлия Шишкина и председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере рекламы, президент Ассоциации коммуникационных агентств России, член правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС») Сергей Пискарёв подчеркнули, что сложившиеся тенденции развития российского рекламного рынка, текущие проблемы и существующие вызовы, в том числе и в законодательной сфере, ставят серьёзные задачи перед его игроками.

Один из актуальных вопросов – разработка нового Кодекса практики рекламы и маркетинговых коммуникаций. По словам члена комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере рекламы, вице-президента АКАР, заместителя председателя правления СРО «АМИ «РС» Алексея Ковылова, предыдущий кодекс был разработан ещё в 2010 году. Он стал комплексным документом, который обеспечил формат дополнительного саморегулирования в сфере рекламы силами самих участников рынка. Однако со временем кодекс устарел, и целый ряд ассоциаций – участников рекламного рынка – высказал пожелание обновить документ. В конце 2020 года началась работа над новой версией кодекса. Была сформирована рабочая группа, в которую вошли 40 уполномоченных представителей отрасли и экспертов. В ходе активного процесса осенью 2022 года был представлен доработанный проект кодекса. Сейчас начинается новый этап – дальнейшее согласование кодекса будет проходить в расширенном составе ассоциаций, связанных с рекламой и маркетинговыми коммуникациями. В течение двух месяцев участники рынка представят свои комментарии и дополнения. А на финальную стадию утверждения новый кодекс выйдет, скорее всего, к лету нынешнего года. 

Следующим вопросом, рассмотренным на заседании комитета, стало регулирование сектора рекламных конструкций. Речь прежде всего идёт об информационных конструкциях. Как рассказала член комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере рекламы Анна Павлюченко, на федеральном уровне нигде не зафиксированы требования к размещению информационных конструкций. Практика их согласования и размещения на сегодня регламентируется нормативными правилами на уровне местного самоуправления. А они существенно отличаются друг от друга по регламенту предоставления услуги, по спискам документов, необходимых для представления услуги, срокам её оказания. Существуют разные требования к заявителям и т.д. Бизнес в регионах часто сталкивается с проблемами размещения вывесок на жилых домах, нежилых зданиях и установки отдельно стоящих конструкций. Выход из сложившейся ситуации – ввести на федеральном уровне единые правила согласования и размещения информационных конструкций. За основу же предложеное взять постановление №902-ПП правительства Москвы, где чётко прописаны правила размещения и административный регламент процедуры согласования услуги.

После обсуждения темы Сергей Пискарёв резюмировал: ТПП РФ поддерживает разработку отдельных федеральных правил по информационным конструкциям.

Третий вопрос повестки заседания касался распространения рекламы с предложением услуг по сопровождению банкротства граждан. С докладом выступила директор юридического департамента Союза «Вятская торгово-промышленная палата» Елена Лебедева. По её словам, в региональных изданиях, в интернете постоянно появляются рекламные объявления, сулящие гражданам быстрое избавление от всех долгов через процедуру банкротства. При этом люди вводятся в заблуждение. С одной стороны, подобные рекламные объявление их настраивают на снижение финансовой дисциплины. Дескать, можно набрать кредитов, а потом безболезненно от них избавиться. С другой стороны, многие не знают, что банкротство физических лиц приводит к целому ряду серьёзных ограничений, которые никому не понравятся.

В ходе обсуждения было отмечено, что такие рекламные объявления носят недостоверный характер, следовательно, прямо нарушают ФЗ «О рекламе». Однако никаких санкций по отношению к размещающим такую рекламу пока не применяется. По итогам заседания комитета было решено, что к обсуждению данной проблемы необходимо привлечь широкий круг представителей как деловых объединений, так и ведомств. Речь идёт о представителях банковской сферы, Федеральной антимонопольной службы России и других структур, которых касается данная актуальная тема.

Источник: Рекламный совет